Организационно-правовые основания участия военных организаций в гражданском и арбитражном процессе

Экономические взаимоотношения воинских частей, соединений, предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав Вооруженных Сил и других воинских формирований Российской Федерации, с другими участниками хозяйственной деятельности могут основываться как на административном или другом властном подчинении одной стороны другой, так и на началах равенства участников хозяйственных отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, и их судебной защиты, что характерно для гражданско-правовых отношений.

Возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений споры, в том числе и между военными организациями и другими организациями - участниками хозяйственных отношений, по поводу осуществления экономической (хозяйственной) деятельности (хозяйственные или экономические споры), в соответствии со ст.22 Арбитражного процессуального кодекса от 5 мая 1995 года подведомственны арбитражным судам.

В ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ содержится общее правило о том, что любое заинтересованное лицо в установленном порядке вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, и отказ от этого права на обращение в суд недействителен. Арбитражно-процессуальное законодательство не содержит каких-либо специальных правил и оговорок в отношении вопросов участия военных организаций в арбитражном процессе. Исходя из этого резюмируется, что военные организации являются равноправными участниками арбитражного процесса, обладают равными правами и исполняют равные обязанности по участию в арбитражном процессе наряду с другими участниками - юридическими лицами. А это означает, что военные организации вправе в общем установленном арбитражно-процессуальным законодательством порядке обращаться в арбитражные суды за защитой своих прав и законных интересов.

В случаях, когда второй стороной экономического спора с участием военной организации является гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, такие споры в соответствии со ст.25 Гражданского процессуального кодекса РСФСР подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Примером, может являться обращение военной организации в суд общей юрисдикции с иском о взыскании материального ущерба, причиненного ей действиями гражданина, не состоящего с ней в трудовых отношениях. Подготовка и предъявление военными организациями исков в суды общей юрисдикции осуществляется по правилам гражданско-процессуального законодательства, однако проводимая в связи с этим в военной организации правовая работа аналогична проводимой в связи с участием военной организации в арбитражном процессе и поэтому отдельно рассматриваться не будет.

К основным организационно-правовым основаниям участия военных организаций в арбитражном (гражданском) процессе следует отнести:

1. Обладание военной организацией общей право- и дееспособностью юридического лица, способностью приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Другими словами военная организация должна являться надлежащей стороной в арбитражном процессе. Полномочия военной организации на участие в арбитражном процессе могут подтверждаться распорядительным документом уполномоченного государственного органа о ее создании и учредительными документами этой организации, которые прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке.

Основные положения правового статуса юридических лиц в Российской Федерации определены в Главе 4 «Юридические лица» Гражданского кодекса РФ. Согласно ст.6 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента официального опубликования части первой Гражданского кодекса РФ, то есть с 5 декабря 1994 года, все коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно - правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 Гражданского кодекса РФ.

В равной степени указанные положения закона распространяются на вновь создаваемые коммерческие военные организации, которые могут быть созданы в форме:

- федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, либо

- федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие).