Сберегательный бан - в России появится реестр азартных игроков

В России появятся списки граждан, которым полностью или частично будет ограничен доступ к услугам букмекерских контор. Такое нововведение содержится в законопроекте, разработанным представителями Министерства финансов РФ. Предполагается, что новые правила позволят исключить из числа клиентов российских букмекеров людей, особо подверженных игорной зависимости, сообщают Известия.

Инициатива Минфина в первую очередь рассчитана на людей, которые осознают наличие у себя непреодолимой тяги к азартным играм. Такие посетители букмекерских контор и беттинговых сайтов смогут самостоятельно подать заявление на добровольное исключение из числа клиентов компаний, принимающих ставки на спорт. Также в черный список могут быть внесены имена недееспособных или частично дееспособных граждан по заявлению от их попечителей. Фамилии исключенных игроков будут вносится в единую базу игроманов саморегулируемых организаций букмекеров. Пересмотр принятого решения может произойти лишь через год после включения человека в реестр лудоманов.

Согласно разработанной концепции, гражданин может обратиться в букмекерскую контору не только с просьбой полностью запретить ему участвовать в спортивных пари. В заявлении может содержаться пожелание ограничить максимальный размер единовременной ставки или суммы сделанных взносов за определенный период времени. Правда, это не оградит от игры в одном из онлайн казино по типу этого.
Новые правила будут распространяться на всех легальных букмекеров России, количество которых по состоянию на 2019 год достигает 30 компаний. Эти участники рынка обязаны входить в СРО, которые и станут обмениваться данными для ведения актуальной базы исключенных игроков. Новый закон не будет распространяться на операторов азартных игр из других сфер. То есть, человек не сможет воспользоваться данным механизмом, чтобы предостеречься от участия в лотереях или ограничить себе доступ в наземные казино в специальных игорных зонах.

По оценкам экспертов, подобная практика может оказаться востребованной со стороны 1-2% любителей делать ставки на спорт. Психологи утверждают, что на самоограничение способны пойти люди, не испытывающие серьезных проблем с игорной зависимостью. Лудоманы с неконтролируемой тягой к азартным развлечениям никогда самостоятельно не откажутся от любимого занятия. Тем не менее, новые правила могут стать первым шагом в борьбе с негативными последствиями распространения азартных игр. До сих пор в российском законодательстве не предусматривалось никаких возможностей ограничить доступ совершеннолетних клиентов к развлечениям подобного рода. При этом в социальных сетях и различных интернет-сообществах из года в год появляется все больше историй, свидетельствующих о стремительном распространении лудомании в России.

На одном из форумов 27-летний Игорь поделился собственным опытом приобщения к ставкам. Впервые он попробовал сыграть ради интереса во время проведения в России Чемпионата мира по футболу. Он заключил пари на 2000 рублей и проиграл. Попытался отыграться, поставив вдвое больше, и снова потерпел неудачу. Так величина его ставки дошла до 50 тысяч рублей, после чего он начал думать, где занять денег, чтобы все же остаться в плюсе.
В другом посте содержится откровение Екатерины, которая называет себя лудоманом со стажем и признается, что подсела на азартные игры во время работы в букмекерской конторы. Она играла на чужие деньги и в результате ей пришлось уволиться с работы. Несколько лет получалось не делать ставки, однако затем этот способ вновь показался ей самым простым для заработка денег. Постепенно она стала оставлять в букмекерских конторах всю свою зарплату и даже начала закладывать дорогие вещи в ломбарде и брать микрозаймы в надежде на скорый отыгрыш. Сама девушка называет происходящее замкнутым кругом, и понимает, что самостоятельно не в силах остановиться. После каждого проигрыша она вновь и вновь ищет возможность занять денег или получить кредит, чтобы сделать новую ставку.

Предложенный Минфином механизм самоограничения азартных игроков является общепринятой международной практикой. Более того, Первая СРО по собственной инициативе уже реализовала подобную систему в 2015 году. Она распространяется на клиентов входящих в организацию букмекерских контор. Создание единого перечня игроманов после принятия закона не станет проблемой, поскольку у лицензированных российских букмекеров ведется база клиентов – все посетители легальных БК должны проходить процесс идентификации с предоставлением паспорта или иного удостоверения личности.

Представители российского рынка букмекеров имеют право предоставлять свои услуги в пунктах приема платежей по всей стране, а также на своих страницах в интернете. Для осуществления этой деятельности компании обязаны получать специальные лицензии. В 2018 году общая сумма отчислений в региональные бюджеты и федеральную казну от деятельности букмекеров составил более 2 млрд рублей. По оценке экспертов, ежегодно увеличивается число клиентов легальных БК, хотя объем серого рынка по-прежнему остается довольно большим. Увеличению аудитории лицензионных контор в прошлом году способствовало проведение в России Чемпионата мира по футболу. Согласно статистике, российские болельщики поставили на матчи мундиаля свыше 250 млрд рублей, но только треть этой суммы прошла через легально представленные на российском рынке компании. В среднем одна ставка составляет около полутора тысяч рублей.
В последние годы во всем мире отмечается рост зависимости людей от азартных игр. Сейчас этому недугу подвержено примерно 5% жителей планеты. Самыми популярными видами азартных развлечений остаются ставки на спорт, игры в казино и участие в лотереях. С 2007 года лудомания включена в официальный перечень болезней Всемирной организации здравоохранения. Данное заболевание характеризуется неконтролируемой тратой денег в надежде на крупный выигрыш. Чаще всего лудоманы теряют связь с родными и близкими, а также испытывают снижение интереса к профессиональной деятельности.