Мероприятия по правовой подготовке и правовому воспитанию военнослужащих, гражданского персонала военных организаций (продолжение)
В порядке осуществления надзора военные прокуроры производят проверки соответствия закону приказов, инструкций, положений и других актов, издаваемых органами военного управления. Выполняя эту работу, военные прокуроры не ограничиваются выявлением правонарушений и их причин, а разъясняют соответствующим должностным лицам требования законов, дают командирам рекомендации о том, как следует применять те или иные нормы права, какие меры должны приниматься для устранения и предотвращения конкретных нарушений и причин, которыми они вызваны. Оправдывает себя практика, когда результаты прокурорских проверок разбираются на организуемых командирами служебных совещаниях, а иногда и на собраниях всего личного состава. Это служит важным средством повышений юридических знаний различных категорий военнослужащих.
Большое воспитательное значение имеют протесты военных прокуроров на противоречащие закону акты органов военного управления и их представления об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих нарушениям, а также о принятии мер по укреплению законности и борьбе с правонарушениями.
Тем же целям служат и представления по расследованным уголовным делам. В связи с протестами и представлениями командирами, подразделениями юридической службы, органами воспитательной работы нередко проводится целый комплекс мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений законов и улучшение правового воспитания военнослужащих.
Помимо того, в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель объявляет в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. Очевидно, что данная форма реагирования прокурора на нарушение законности также способствует правовому воспитанию военнослужащих.
Велико воспитательное значение работы военных прокуроров по рассмотрению писем, заявлений и жалоб военнослужащих, членов их семей и других граждан.
Важное предупредительное и воспитательное значение имеет также работа органов военной прокуратуры и дознания по раскрытию преступлений и привлечению виновных к ответственности.
Одной из действенных форм правового воспитания военнослужащих являются выступления военных прокуроров, следователей и дознавателей в армейских и флотских коллективах по результатам расследования конкретных дел с анализом причин и условий, способствовавших совершению преступлений. Направления и порядок организации этой работы определены Приказом ГВП РФ от 15 марта 1999 г. № 68 «Об основах организации правового информирования в органах военной прокуратуры».
Значительную роль в воспитании военнослужащих играют также обвинительные речи военных прокуроров, особенно в тех случаях, когда дело слушается в расположении воинской части в присутствии личного состава.
Военные прокуроры и следователи в процессе своей работы располагают большими возможностями для разъяснения законов широкому кругу военнослужащих и других граждан. Умелое использование таких возможностей увеличивает диапазон воспитательного воздействия следственно-прокурорской практики.
Одной из действенных форм правового воспитания является проведение выездных заседаний военных судов в расположении воинских частей.
Приказ Министра обороны Российской Федерации 2000 года № 105 «Об организации работы по проведению выездных заседаний военных судов в расположении воинских частей и по объявлению приговоров и решений военных судов в приказах командования» требует от командиров соединений и воинских частей, начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации по мере необходимости и по согласованию с военными судами организовывать проведение судебных процессов в расположении воинских частей; проводить отбор приговоров и решений военных судов, способных оказать воспитательное воздействие на личный состав, для объявления их в приказах; осуществлять материально-техническое обеспечение выездных заседаний военных судов (обеспечение транспортом, средствами связи, служебными помещениями); анализировать практику организации открытых судебных процессов, издания приказов с объявлением приговоров и решений военных судов с ее обсуждением на заседаниях военных советов и служебных совещаниях.
Контроль за выполнением данного приказа возложен на Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации. Ответственность за организацию и проведение выездного заседания военного суда в расположении воинской части несет командир (начальник). В основе подготовки каждого такого судебного процесса должен лежать комплексный план.