Полномочия юридической службы по ведению договорной, рекламационной и претензионной работы в воинской части

В соответствии с Положением о юридической службе Вооруженных Сил Российской Федерации правовое обеспечение договорной работы является одной из основных задач юридической службы.

Закрепленная функция юридической службы в целом правильно отражает сферы деятельности юрисконсультов, однако под термином "правовое обеспечение договорной работы" следует понимать значительно более широкий круг вопросов, точнее, весь комплекс, состоящий из правового обеспечения преддоговорной, договорной, рекламационной и претензионной работы, так как все виды работ требуют своего правового урегулирования и объединены единой целью обеспечения своевременного и полного удовлетворения потребностей воинских частей в вооружении, военной технике и военном имуществе, а также выполнения работ и оказания услуг.

Для решения специфических правовых вопросов в сфере договорных отношений юридическая служба проводит работу по правовому обеспечению деятельности  командования и довольствующих служб с целью оказания помощи в поиске наиболее целесообразного и приемлемого решения "договорных" вопросов, отвечающего действующему законодательству. Таким образом, становится ясно, что юридическая служба несет на себе обязанность функционального вида деятельности в данной сфере правоотношений, пронизывающей договорную работу, и осуществляет его в следующих формах, наиболее типичных и целесообразных:

- участие в разработке и осуществлении мероприятий по улучшению организации договорной работы;

- обеспечение законности, учета интересов и выгоды воинских частей при заключении договоров, визирование проектов договоров;

- оказание правовой помощи (а именно методической, консультационной) командованию и начальникам служб материально-технического обеспечения в претензионной работе, консультирование работников служб по вопросам оформления и предъявления претензий;

- участие в разработке, пересмотре старых текстов, бланков договоров и других документов, относящихся к договорной работе, а также образцов заполнения этих документов;

- участие совместно со службами в анализе договорной работы, обобщение, анализ результатов рассмотрения арбитражных дел;

- разъяснение действующего законодательства по вопросам договорной работы.

Юридическая служба, реализуя формы правового обеспечения договорной работы, должна  выступить инициатором разработки определенного документа, например, Инструкции, в   которой должен быть определен порядок договорной работы, включающий не только правовую регламентацию данной сферы деятельности, но и взаимоувязанные с ней пожелания и замечания, предложения довольствующих служб, тыловых подразделений, участвующих в договорной работе. В целях качественной организации договорной работы и наиболее полного учета задач, стоящих перед воинской частью, рекомендуется проводить предварительную подготовку к заключению договоров в рамках преддоговорной работы.

Основными формами этой работы являются:

- проведение анализа договорных отношений, сложившихся с контрагентами, с целью определить наиболее экономически целесообразную структуру договорных связей;

- подведение итогов заключения и исполнения договоров в текущем году. При этом определяются задачи проведения договорной работы на предстоящий год, особенности заключения отдельных видов договоров с учетом специфики воинской части;

- разработка (пересмотр) образцов договоров, внесение в них изменений;

- проведение предварительной работы с контрагентами по определению потребности в продукции по количеству, номенклатуре (ассортименту), качеству, выполнению работ, оказанию услуг;

- анализ заявок и предложений контрагентов и согласования с контрагентами предполагаемых сроков поставки, выполнения работ, оказания услуг, объема, стоимости, качественных характеристик, определение источников финансирования;

- подготовка материалов для утверждения (согласования) цены на продукцию, если она не установлена централизованно (составление протоколов согласования договорной цены);

- определение порядка и форм расчетов;

- решение в установленном порядке технических вопросов, связанных с поставкой и получением продукции, выполнением работ, оказанием услуг;