Участие подразделений юридической службы в обеспечении законности в жилищных правоотношениях воинских частей и военнослужащих

На всех этапах правовой работы непременным условием продуктивности этой работы является участие в ее проведении подразделений юридической службы. Не является в этом отношении исключением и жилищная сфера.

Вместе с тем, следует отметить, что имеются определенные особенности организационно-правовых форм участия подразделений юридической службы в проведении правовой работы в сфере жилищных правоотношений с участием военнослужащих, членов их семей, лиц, уволенных с военной службы, но сохранивших право на получение жилых помещений в порядке, установленном Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и членов их семей, а также органов военного управления, воинских частей, соединений и других военных организаций.

Специфика участия подразделений юридической службы в проведении правовой работы в жилищной сфере во многом определяется многообразием действующих в данной сфере правовых предписаний. Достаточно отметить, что применительно к жилищным правоотношениям с участием военнослужащих, воинских частей и других соответствующих субъектов данных отношений подлежат применению нормы не только военно-административного, но и жилищного, семейного, гражданского, социального обеспечения, трудового и иных отраслей российского права.

Во многом решения, принимаемые жилищными комиссиями и органами военного управления, основываются на специальных правовых нормах, регламентирующих отношения, отличные от военно-административных отношений. Очевидно, что без квалифицированного юридического обеспечения затруднительно гарантировать соблюдение законности при принятии решений о постановке военнослужащих на учет нуждающихся в получении жилья, распределении поступившей в воинскую часть жилой площади, а также других, порой достаточно сложных и запутанных, жилищных вопросов военнослужащих и членов их семей.

Исходя из вышесказанного, одной из задач, решаемых подразделениями юридической службы при проведении правовой работы в жилищной сфере, следует назвать учет и систематизацию соответствующих нормативных правовых актов, касающихся жилищных вопросов, и изучение судебной практики рассмотрения жилищных споров.

Позитивную роль в проведении правовой работы в жилищной сфере играет предварительный юридический контроль решений, выносимых при рассмотрении жилищной комиссией текущих вопросов, и правовая экспертиза проектов приказов и проектов решений органов военного управления и полномочных воинских должностных лиц по жилищным вопросам.

Предварительное правовое исследование жилищных вопросов имеет целью уменьшение количества нарушений прав и законных интересов военнослужащих и членов их семей, обеспечение соответствующего закону режима распределения жилых помещений в воинских частях, соединениях, других военных организациях. Заключения, подготовленные сотрудниками юридической службы по итогам правового исследования, не могут и не должны подменять собой решения, принимаемые органами военного управления, они содержат лишь юридическую оценку вопроса и показывают правомерные пути и способы его решения.