Правовая работа при организации и проведении мероприятий, связанных с увольнением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (продолжение 1)

В листе беседы указываются и другие обстоятельства, имеющие существенное значение как для командования (исходя из особенностей места нахождения и специфики деятельности военной организации), так и для увольняемого военнослужащего (с учетом имеющегося у него набора прав и льгот).

С правовой точки зрения лист беседы является важным юридическим документом, которым письменно закрепляются позиции сторон увольнения до начала процедуры увольнения и направления представления на увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, установленным порядком. В частности, закрепляется, какими предусмотренными действующим законодательством правами военнослужащий желает воспользоваться при его увольнении с военной службы по контракту, а также порядок реализации этих прав увольняемого военнослужащего.

Лист беседы в определенной степени связывает стороны рамками избранного и в некоторой мере согласованного поведения в связи с увольнением военнослужащего, поэтому очень важно, чтобы лист беседы подписывался каждой из сторон увольнения.

Кроме того, для избежания возможных негативных инцидентов и устранения почвы для конфликтных ситуаций желательно, чтобы такая беседа, по возможности, проводилась в присутствии двух и более представителей военной организации (от кадровых органов, от органов воспитательной работы, от подразделения, в котором увольняемый проходит военную службу, других органов и подразделений, в зависимости от конкретных обстоятельств), которые также расписывались бы в листе беседы и тем самым свидетельствовали подпись сторон, проводивших беседу. Данную меру необходимо предусматривать еще и для того, чтобы при возникновении в последующем конфликта (в том числе и переросшего в судебное разбирательство) имелись лица, способные подтвердить фактические обстоятельства проведенной беседы и быстро установить, таким образом, истину по делу.

При проведении бесед с увольняемыми военнослужащими, склонными к созданию конфликтных ситуаций с командованием, целесообразно беседу проводить в присутствии также и представителя от подразделения юридической службы военной организации.

Все выше приведенные меры направлены на обеспечение законности не только в деятельности органов военного управления, но и в действиях увольняемых военнослужащих, которые могут иметь неправильные представления о системе прав и льгот, порядке их реализации при увольнении с военной службы, в связи с чем могут требовать и добиваться того, чего им в действительности в соответствии с действующим законодательством не полагается, тем самым создавая социальную напряженность в воинском коллективе, затягивая (нарушая) установленные сроки увольнения.

Следующее правовое средство направленное на обеспечение законности, а также, в отдельных случаях, и целесообразности, увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту – это аттестационная комиссия воинской части, о которой ранее в этой главе уже отмечалось.

В определенных случаях материалы на увольнение военнослужащего по решению командира воинской части могут направляться на рассмотрение аттестационной комиссии, которая выносит письменное заключение о предстоящем увольнении. На основании этого заключения командир принимает решение об увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту.