Правовая работа при организации контроля и проверки исполнения

В Вооруженных Силах РФ осуществляется разносторонняя контрольная деятельность. Она ведется практически по всем вопросам жизни и деятельности Вооруженных Сил, их воинских частей, других военных организаций. Всю эту контрольную деятельность можно разделить на государственный надведомственный и государственный внутриведомственный контроль.

Государственный надведомственный контроль в Вооруженных Силах осуществляют: Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, некоторые министерства, государственные комитеты.

При организации государственного надведомственного контроля определенное место занимает контроль Федеральных надзорных органов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О государственных надзорных органах» от 12 ноября 1992 года № 1355, Федеральный надзор России относится к центральным органам Федеральной исполнительной власти и осуществляет государственное нормативное регулирование вопросов обеспечения безопасности, входящих в компетенцию, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции. Федеральные надзоры создаются Президентом Российской Федерации, действуют на основании положения о них, утвержденных Президентом. Органы Федерального надзора при осуществлении своих контрольных и надзорных полномочий функционируют как органы специализированного (функционального) контроля. Они наделяются правом проверять (контролировать) деятельность других организаций (независимо от их ведомственной принадлежности), но только по определенному специальному кругу вопросов.

 Составной частью государственного контроля в Вооруженных Силах является государственный внутриведомственный контроль. В Вооруженных Силах он осуществляется органами военного управления (вышестоящими по отношению к нижестоящим), а также специально для этого предназначенными должностными лицами и контрольно-ревизионным аппаратом. В системе Министерства обороны такой контроль в своей совокупности осуществляется в процессе осуществления исполнительной власти органами военного управления на всех уровнях и, в конечном счете, по всем вопросам.

По характеру  полномочий органов, осуществляющих внутриведомственный контроль, его можно различать как контроль органов общей компетенции (общий или всесторонний) и специализированный.

Общий (всесторонний) внутриведомственный контроль в Вооруженных Силах проводится вышестоящими органами военного управления, командирами, начальниками, как непосредственно, так и по их поручению компетентными должностными лицами, комиссиями, либо специально для этого учрежденными структурными подразделениями в составе органов военного управления. В центре внимания такого контроля находятся важнейшие вопросы жизни и деятельности войск.

При проведении проверок, проверяемая деятельность оценивается под углом зрения выполнения законов, указов Президента, постановлений Правительства, приказов Министра обороны. Других актов центральных органов военного управления, правильность применения соответствующих правовых норм.

Заметную роль в решении этой задачи призвана играть юридическая служба Вооруженных Сил, ее органы и должностные лица, поскольку все функции юридической службы связаны с содействием укреплению законности и правопорядка в Вооруженных Силах, а некоторые из них прямо выражаются в контрольных полномочиях.

Контрольные полномочия командиров (начальников) во вверенных им частях, соединениях представляют собой составную часть их постоянного и каждодневного руководства и управления.

При организации контроля в части командиру важно опираться на подчиненные ему органы, привлекая их к активному участию в проведении контроля. Это относится, прежде всего, к штабу.

При осуществлении контроля в области финансово-хозяйственной деятельности командиры частей используют внутренние проверочные комиссии (ВПК), которые создаются для контроля служб снабжения и проверки финансового хозяйства в воинской части.

Контрольная деятельность органов военного управления, командиров и начальников, фактически, является составной частью правовой работы, в которой выделяется относительно самостоятельное направление – контроль за исполнением поручений командиров и начальников, исполнением служебных документов.

Командиры и начальники контролируют надлежащее, качественное и своевременное исполение данных ими поручений, служебных документов.

Компания "Паспорт-Вам" оказывает помощь в получении заграничных паспортов. В том числе, поможем вам быстро и без проблем оформить загранпаспорт для ребенка в возрасте как до 14, так и от 14 до 18 лет. Стоимость наших услуг зависит от места проживания, а также от срочности оформления. Мы можем оформить загранпаспорт для вашего ребенка даже в течение одного дня, обеспечиваем быстрое оформление для жителей любого региона.