Порядок подготовки проектов приказов и иных правовых актов, издаваемых органами военного управления (продолжение 1)
Приведенные выше требования к подготовке актов военного управления являются общеобязательными. Они относятся ко всем органам военного управления, правомочным издавать правовые акты.
Помимо соблюдения требований, касающихся всех актов военного управления, при подготовке проектов приказов и директив Министра обороны РФ учитываются и другие требования. В частности, эти акты должны содержать вопросы, решение которых, согласно законодательству и Положению о Министерстве обороны, входит в компетенцию Министра обороны Российской Федерации.
Не включаются в эти приказы и директивы вопросы, решение которых возложено на главнокомандующих видами Вооруженных Сил, заместителей Министра обороны, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны РФ.
Приказы Министра обороны по вопросам боеспособности, боевой готовности, оперативной и боевой подготовки, по результатам инспектирования войск, по вопросам организационных мероприятий, создания мобилизационных запасов, принятия на вооружение новых образцов оружия и военной техники и другим важнейшим вопросам согласовываются со всеми заинтересованными организациями и подписываются Министром обороны и начальником Генерального, штаба Вооруженных Сил.
Проекты приказов Министра обороны разрабатываются и перерабатываются управлениями Генерального штаба, управлениями главнокомандующих видами Вооруженных Сил, управлениями заместителей Министра обороны, управлениями командующих (начальников) родами войск, главными и центральными управлениями Министерства обороны по указанию Министра обороны, первых заместителей Министра обороны или по своей инициативе.
Сложность подготовки проектов зависит во многом от характера подготавливаемого документа.
Подготавливаемые проекты приказов и директив можно разделить на следующие группы:
- во исполнение федеральных Законов РФ, указов президента РФ, постановлений и положений Правительства РФ;
- с объявлением соответствующих документов;
- о введении в действие различных нормативных правовых актов (уставов, наставлений, руководств, положений, инструкций и других документов);
- о принятии на вооружение, снабжение, в эксплуатацию образцов вооружения, военной техники и иных материальных средств;
- о различных происшествиях с определением конкретных мероприятий в целях предотвращения этих происшествий и др.
При подготовке этих документов учитываются их характер и особенности.
Структура приказа должна быть простой и удобной для пользования. В приказе излагаются лишь главные вопросы, а остальной материал дается в приложении к приказу.
В приказе имеются следующие реквизиты:
— титульная часть;
— заголовок;
— текст (констатирующая и распорядительная часть);
— подписи.
Проекты приказов и директив имеют заголовки, которые кратко и точно отражают их содержательную часть.
В констатирующей части кратко излагаются цели и причины издания приказа. Причем этот раздел дается только тогда, когда без него неясна цель издания приказа.
Распорядительная часть состоит из:
— требований приказа, указаний органов и должностных лиц, которым адресуются эти требования;
— указания срока исполнения приказа, введения его в действие;
— указаний о контроле за исполнением содержащихся распоряжений;
— записи о признании утратившими силу ранее изданных приказов или их изменениях и дополнениях. Если таковых оказывается большое количество, то они выносятся в приложение к приказу, о чем упоминается в приказе;
— указания о том, до каких воинских организаций доводится приказ.
В распорядительной части используется приказная (повелительная) форма изложения текста. Эта часть приказа излагается в виде пунктов. Объявляемые (вводимые в действие) приказом инструкции и другие документы подразделяются на главы и разделы, статьи. Каждый пункт (статья) должен выражать, как правило, одну законченную мысль, самостоятельную правовую норму.
Пункты (статьи), главы, разделы располагаются в логической последовательности. При этом общие вопросы выносятся на первое место.
Вам необходимо отопительное оборудование для офисов или рабочих помещений? Наша компания готова предоставить вам промышленные калориферы по доступной цене. Агрегаты воздушно-отопительные СТД отлично подойдут для отопления помещений, с высотой потолка до 6 метров, и дежурного отопления других помещений. Всю подробную информацию о технических характеристиках и цене агрегата, вы сможете получить на нашем сайте уже сейчас.