Сделать стартовой  |  Добавить в избранное  |  Статистика сайта
О сайте  |  Обратная связь
Поиск по сайту: Расширенный поиск по сайту
Навигация









Понятие и виды правовых актов, издаваемых органами военного управления
Учебники

Органы военного управления свою повседневную управленческую деятельность осуществляют, прежде всего, путем проведения различных материально-технических действий, организационных  мероприятий заключения гражданско-правовых сделок.

Для осуществления управленческих функций, органы военного управления наделяются необходимыми государственно-властными полномочиями, полномочиями распорядительства. Правовой формой конкретного выражения их распорядительных полномочий является издание правового акта управления.

Необходимость издания правовых актов военного управления вызывается тем, что в законодательном порядке, а также постановлением Правительства определяются лишь основы организации и деятельности Вооруженных Сил, основные права и обязанности военнослужащих, принципы  осуществления воинской обязанности граждан и другие наиболее важные вопросы. Законы не могут охватывать правовым регулированием все стороны и грани отношений, возникающие в жизни и деятельности войск. Многие из сторон этих отношений, касающихся специальных и научно-технических вопросов военного дела, требуют особой разработки в штабах и других военных учреждениях и соответствующей регламентации в виде специальных наставлений, положений, инструкций.

При помощи правовых актов военные органы регулируют разносторонние общественные отношения, возникающие в процессе управления войсками и силами флота, при проведении боевой подготовки подразделений и частей, в повседневной жизни и деятельности частей, всех военных учреждений, организаций и заведений.

В правовых актах детализируются, а в некоторых случаях и формулируются определенные обязанности и права органов военного управления (должностных лиц), отдельных военнослужащих. В случаях, специально предусмотренных законом, акты военного управления могут распространять свое действие также на органы и лица, не входящие в состав Вооруженных Сил.

Предписания, содержащиеся в актах органов военного управления, как исходящие от государственно-властных органов и должностных лиц, являются официальными, юридически обязывающими или уполномочивающими тех, на кого распространяются эти акты. Вот почему они придают исполнительно-распорядительной деятельности органов военного управления  правовую (юридическую) окраску.

Подводя итог сказанному, можно дать следующее определение понятия правового акта органа военного управления: такой акт есть выраженное на основе и во исполнение действующего законодательства, в пределах компетенции органа военного управления и в установленной для него форме его государственно-властное поведение, направленное на регулирование отношений в процессе организации военного управления, жизни, быта и деятельности войск.

В силу своего предназначения правовые акты военного управления играют важную роль в Вооруженных Силах.

Во-первых, эти акты служат юридическим средством реализации предписаний законов, действующих в Вооруженных Силах. В них конкретизируются и детализируются некоторые нормы законов, чем обеспечивается наиболее полное воплощение предписаний государственной власти, выраженной в законах.

Во-вторых, посредством издания таких актов обеспечивается всесторонняя и оперативная правовая регламентация отдельных сторон воинских отношений, возникающих новых вопросов в жизни и деятельности войск, чем достигается четкая организация внутреннего строя всего войскового организма.

В-третьих, такие акты являются правовой формой реализации государственно-властных полномочий органов и должностных лиц, призванных осуществлять военное управление, служат средством обеспечения воинского правопорядка и поддержания воинской дисциплины.

В-четвертых, правовым актам органов военного управления принадлежит немалая организующая роль в процессе военного управления, повседневной жизни войск, поскольку предписания актов направляются на обеспечение сплоченности, единства действий отдельных военнослужащих, воинских подразделений и частей, успешное решение задач их боевой  и других видов подготовки, мобилизационной готовности.

Виды правовых актов органов военного управления. В деятельности органов военного управления чаще всего используются следующие виды правовых актов: приказы, директивы, положения, наставления, руководства, инструкции, приказания, указания.

 Наиболее распространенными в военном управлении являются приказы, которые вправе отдавать (издавать) все командиры (начальники).

Приказ - обязательное для исполнения, выраженное в строгом соответствии с законом, устное или письменное повеление начальника. Приказы служат действенным средством правильной организации боевой и других видов подготовки личного состава, проведения в жизнь единой воли командования, повседневного управления и контроля за жизнью и деятельностью подразделения, воинской части и соединения. Военное законодательство четко регламентирует порядок отдачи приказов воинскими должностными лицами.

Приказы могут  быть письменными или устными. Правом издания письменных приказов пользуются: а) командиры воинских частей и соединений; б) начальники учреждений и военно-учебных заведений; в) начальники гарнизонов;  г) командующие войсками военных округов и армиями, главнокомандующие видами Вооруженных Сил и др.

Приказами Министра обороны и соответствующими положениями об органах военного управления право отдачи письменных приказов может быть предоставлено и другим должностным лицам в пределах круга их служебных обязанностей. Объявление в своих приказах приказов вышестоящих начальников без их разрешения не допускается (за исключением приказов, касающихся перемещения, присвоения воинских званий и награждения личного состава).
 

Отель Соня

 
 

Полезные ссылки
Реклама
Архив
Главная страница   |  Обратная связь
© 2002-2010 VUMO.RU | All Rights Reserved, ВУМО РФ
m1,m2,m3,m4,m5,m6