Понятие и общая характеристика подразделений юридической службы и их функций (продолжение 2)

Организационная функция управления, осуществляемая юридической службой, проявляется прежде всего в ведении ею правовой работы, в организации работы по обеспечению законности. Юридическая служба разрабатывает проекты и планы мероприятий по дальнейшему повышению уровня правовой работы в военных организациях, организует их своевременное, полное и надлежащее выполнение, принимает необходимые меры и докладывает руководству о мерах по надлежащему ведению правовой работы.

Контрольная функция относится к числу основных как по составу правомочий юридической службы, так и по своему удельному весу ее деятельности. Контрольные функции юридической службы в целом можно разделить на три основных направления по предметному признаку: во-первых, это контроль юридической службы за законностью нормотворческой деятельности органов военного управления; во-вторых, контроль, осуществляемый юридической службой в процессе договорной и претензионно-исковой работы военных организаций; в-третьих, контроль юридической службы за состоянием правовой работы в военных организациях.[1]

В рамках каждого направления, в свою очередь, контрольные функции конкретизируются. Контроль юридической службы за законностью нормотворческой деятельности органов военного управления включает в себя: контроль за законностью (правовую экспертизу) проектов приказов, директив и проектов других правовых актов, издаваемых органами военного управления, в штат которых входит юридическая служба; контроль за законностью разрабатываемых в органе военного управления, в штат которого входит данное подразделение юридической службы, проектов приказов, директив и других правовых актов вышестоящих органов военного управления; контроль за соответствием законодательству проектов нормативных актов, поступивших для согласования в орган военного управления.

Контроль в процессе договорной и претензионно-исковой работы военных организаций можно подразделить на контроль в процессе заключения договоров и контроль в процессе их исполнения.

Контроль юридической службы за состоянием правовой работы в военных организациях можно подразделить на два направления: осуществляемый непосредственно в войсках, и проводимый в нижестоящих подразделениях юридической службы (в рамках методического руководства и руководства ими по специальным вопросам).

Контрольная деятельность юридической службы отличается определенной спецификой в зависимости от направлений ее деятельности, особенно в связи с тем, что юридическая служба, являясь структурным подразделением органа военного управления, основной объем своих контрольных полномочий осуществляет в его рамках. Это хорошо видно при рассмотрении форм контрольной деятельности юридической службы.

Формы контрольной деятельности принято определять как внешне устойчивые, обычно закрепленные нормами права признаки процесса контроля, его материализации, фактического проявления в действительности, и  подразделяют их на две группы: формы выявления, изучения фактического состояния дел на объектах контроля и формы принятия мер по устранению вскрытых недостатков, реагирования по выявленным обстоятельствам и фактам.

Применительно к юридической службе, к формам контрольной деятельности первой группы можно отнести различные проверки (например, состояния правовой работы, законности проектов актов органов военного управления, договоров и др.); ко второй группе, т.е., к формам реагирования, можно отнести сообщения в виде заключений, докладов командованию о выявленных нарушениях для принятия конкретных мер воздействия.

Функция координации является также важной управленческой функцией и присуща юридической службе. Проявляется эта функция в основном в рамках осуществления методического руководства правовой работой, консультирования органов военного управления по различным правовым вопросам, возникающим в их управленческой деятельности, а также в рамках иной деятельности юридической службы, имеющей в сущности координирующий характер.

Кроме указанных существуют и другие классификации основных функций юридической службы Вооруженных Сил РФ. В частности, по мнению Золотухина Г.А. основным функциями юридической службы являются:

-     содействие нормотворческой деятельности органов военного управления;

-     содействие правоприменительной деятельности органов военного управления;

-     содействие правоохранительной деятельности органов военного управления и участие в ней;

-     осуществление правового информирования;

-     оказание правовой помощи структурным подразделениям, органам военного управления, общественным организациям, действующим в системе этого органа;

-     участие в организации и осуществлении изучения личным составом Вооруженных Сил РФ действующего законодательства РФ и норм международного гуманитарного права.

Отличительной особенностью подразделения юридической службы, выделяющей его по своему функциональному предназначению из ряда других подразделений военной организации, является то, что в своей деятельности оно носит всеобъемлющий характер, то есть в его ведении находятся вопросы, связанные с обеспечением законности не в одной какой-либо отдельной сфере деятельности военной организации, как это свойственно другим подразделениям этой военной организации, а практически во всех сферах деятельности, урегулированных нормами права.

На сегодняшний день одним из самых популярных и известных инвесторов и бизнесменов в мире по праву считается Роберт Кийосаки. Кроме того, он еще и автор множества бизнес литературы, которая несет большую ценность для читателей, уча их выработке правильного мышления богатого человека. Если вы еще не познакомились с этим человеком ближе, если вы еще ни разу не взяли в руки его книгу, тогда советуем вам посетить наш интернет-ресурс, чтобы сделать этот шаг и приблизить себя к успеху.