Понятие и общая характеристика подразделений юридической службы и их функций (продолжение 1)
Для рационального построения органа управления важное значение имеет целевой подход, в соответствии с которым подразделения (структурные элементы) органа создаются с вполне определенной целью, которая является элементом системы целей, поставленных органу в целом, что, безусловно, относится и к юридической службе.
Содержание любой деятельности определяется целью, то есть конечным результатом, который предполагается достичь в результате ее осуществления. В свою очередь, поскольку цель определяет только самые общие, главные ориентиры, ее конкретизация происходит в задачах. Задача характеризует будущее состояние, конкретизирует определенную часть цели, представляет собой очередную ступень, этап в ее достижении, она показывает, что нужно сделать, чтобы достичь намеченной цели. Можно сказать, что задача соотносится с целью как частное с общим.
Следующий элемент деятельности - это функции, представляющие собой последовательность взаимосвязанных целенаправленных воздействий органа военного управления, обеспечивающих осуществление поставленных перед ним задач и достижение намеченных целей.
Основные функции, осуществляемые подразделениями юридической службы Вооруженных Сил РФ, изложены в п. 4 Наставления по правовой работе в Вооруженных Силах РФ (утверждено приказом Министра обороны РФ 2001 года № 10). К ним относятся:
правовая экспертиза проектов приказов и директив должностных лиц Министерства обороны РФ;
правовое обеспечение договорной, претензионной и исковой работы;
проверка состояния правовой работы в войсках (силах) и органах военного управления;
организация справочной работы по приказам, директивам и другим нормативным актам, ведение их контрольных экземпляров;
консультации и справки по правовым вопросам, возникающим в деятельности органов военного управления;
участие в организации и работе нештатных юридических консультаций;
участие в организации и проведении правового обучения;
методическое руководство нижестоящими подразделениями юридической службы Вооруженных Сил РФ.
Кроме того, в юридической литературе отмечается, что, являясь элементом органа управления, юридическая служба участвует в управленческом процессе и в связи с этим наделена рядом управленческих функций, среди которых выделяют организационную, контрольную и функцию координации.
Подразделение юридической службы призвано активно участвовать в управленческом процессе, осуществляемом органом военного управления, в составе которого оно действует, широко и действенно применяя то позитивное, что заключено в праве как средстве управления, и таким образом воздействуя на объект с целью достижения необходимого предусмотренного законом результата.
Будучи на страже законов, юридическая служба фактически охраняет интересы государства в целом и осуществляет контроль за претворением в жизнь выраженной в законе его воли, имеющей вполне конкретные цели в области обороны страны, строительства ее Вооруженных Сил. Наделяя юридическую службу Вооруженных Сил РФ в лице ее начальника правом выступать в качестве главного специалиста по правовым вопросам, государство тем самым доверяет ему, и фактически уполномочивает его, представлять государственные интересы в ходе осуществления командирами (начальниками) управленческой деятельности.
Знайте английский как свой родной язык!
Как выучить новый язык? Раньше люди учили языки очень долго, так в то время еще не существовало систем быстрого изучения иностранных языков, позволяющих за короткий промежуток времени поднять свой уровень владения ранее незнакомым языком до разговорного. На сайте предлагаются передовые онлайн-уроки английского языка, при помощи которых вы быстро выучите язык.